Compras públicas aplicadas

Este curso permite comprender el sistema de compras, el marco normativo y las distintas modalidades que existen para las compras públicas.


Descripción

En la actualidad, el mundo de las compras en las instituciones públicas está muy desarrollado y cuenta con una amplia normativa. En este escenario, aquellos funcionarios responsables de los requerimientos, los empleados integrantes de comisiones evaluadoras y quienes están a cargo de las áreas de compras y contrataciones, deben comprender de manera eficaz los conceptos operativos para el uso del sistema de compras públicas.

Al finalizar el curso, los participantes podrán manejar los procesos de compras públicas, mejorando la eficiencia y transparencia en las metodologías de contratación de las instituciones públicas.

Dirigido a

Funcionarios de la administración pública.

Prerrequisitos

Conocimientos generales sobre el uso de computador e internet.

Objetivo de aprendizaje

Manejar los procesos de compras públicas, sus etapas y las exigencias de cada una.

Desglose de cursos

1. Comprender las reglas generales en materia de compras públicas.
1.1.   Nuevas etapas de la prueba de acreditación
1.2.   Normativa aplicable en materia de compras.
1.3.   Instituciones relacionadas a las compras públicas: Tribunal de Contratación, Contraloría, Registro Chile Proveedores y Dirección de Compras y Contratación.
1.4.   El objeto de las compras públicas.
1.5.   Los sujetos o actores de las compras públicas.
1.6.   ¿Qué compra el estado?
1.7.   Principios de las compras públicas.
1.8.   Planificación de las compras públicas.

2.      Identificar los proveedores del Estado.
2.1.   Tipos de proveedor.
2.2.   UTP (Unión Temporal de Proveedores)
2.3.   Inhabilidades Ley 19.866.
2.4.   Inhabilidades Ley 20.393.
2.5.   Alcance de parentesco.

3.      Manejar las modalidades de compra.
3.1.   Convenio Marco.
3.1.1.     Conceptos, generación, etapas, catálogo electrónico.
3.1.2.     Condiciones más ventajosas.
3.1.3.     Uso de herramientas de Convenio Marco: ¿Cómo comprar?
3.1.4.     Homologación.
3.1.5.     Multas y sanciones en Convenio Marco.
3.1.6.     Derechos y deberes de los proveedores.
3.1.7.      Acuerdos complementarios, ofertas especiales, grandes compras y microcompra.
3.2.   Licitaciones públicas.
3.2.1.   Consultas al mercado.
3.2.2.   Generación y estructura de bases de licitación.
3.2.3.   Conceptos y tipos de licitaciones.
3.2.4.   Modificación de las bases de licitación.
3.2.5.   Plazos de publicación.
3.2.6.   Toma de razón.
3.2.7.   Etapas de la licitación: ofertas, foros, apertura, evaluación, adjudicación.
3.2.8.   Formas de término de una licitación.
3.2.9.   Contenido mínimo de las bases de licitación (art.22, D.S. 250).
3.2.10. Cláusula de desempate.
3.2.11. Contenido opcional de bases (Art 23, D.S. 250).
3.2.12. Cláusula de prohibición de subcontratación y otras cláusulas.
3.2.13. Garantía de seriedad de la oferta, fiel oportuno cumplimiento y por anticipo.
3.2.14. Pólizas de responsabilidad civil.
3.2.15. Criterios de evaluación, contactos y otros.
3.2.16. Criterios de evaluación obligatorios y criterios sustentables.
3.2.17.      Ley del lobby y comisión evaluadora.

4.    Determinar los mecanismos excepcionales de compras.
4.1.   Licitación privada: conceptos, tipos de causales, generación y estructura.
4.2.   Tratos directos: análisis individual de cada una de las causales de trato directo, cuándo y cómo utilizarlas.

5.      Aplicar una correcta gestión de contratos y comprender otras materias importantes en materia de compras.
5.1.   Formalización de las compras.
5.2.   Termino anticipado.
5.3.   Modificación de contrato.
5.4.   Renovación de contrato.
5.5.   Gestión de contratos en la plataforma.
5.6.   Directiva 26 y 26.
5.7.   Integración Sigfe - Mercado Público.
5.8.   Mis pagos.
5.9.   Procedimientos disciplinarios (responsabilidad administrativa, civil y penal).

 

Equipo Docente

JEFE DE PROGRAMA:
- Jorge Herrera Méndez
Ingeniero Comercial, Licenciado en Ciencias de la Administración, Universidad de Santiago de Chile. Director-Gerente del Programa de Capacitación en Computación y del Programa de Capacitación y Desarrollo Integral PROCADE, Dirección General de Educación Continua, Pontificia Universidad Católica de Chile.

EQUIPO DOCENTE (*)

- Daniel Colle Zamora. Ingeniero civil industrial, Pontificia Universidad Católica de Chile. Máster en Ciencias de la Ingeniería de la PUC y MBA de la Universidad Adolfo Ibáñez. Profesor del Programa Procade, Unidad de Capacitación y Desarrollo UC.

- Jazmín Muñoz San Martín. Administradora Pública, Universidad de Santiago de Chile. Ingeniera Comercial mención Administración de Empresa, Universidad de Santiago de Chile. Diplomado en Comercio Exterior y Diplomacia, Universidad de Santiago de Chile. Diplomado en Marketing Digital y E-commerce, Universidad de Chile. Profesora del Programa Procade, Unidad de Capacitación y Desarrollo UC.

(*) El curso será dictado por uno de los profesores descritos en “Equipo Docente” que será designado por la unidad.

Metodología

El curso se realizará mediante el desarrollo de unidades temáticas que comprenden secciones teóricas y prácticas.  La metodología emplea ejercicios estructurados y diseñados para facilitar la participación de los alumnos, internalizando los contenidos, aplicando herramientas y ejercitando competencias.

En las horas teóricas los relatores desarrollarán los contenidos con medios audiovisuales (presentaciones PowerPoint), basado en una metodología participativa.

En las horas prácticas se realizarán las siguientes actividades en clases:
- Revisión de casos prácticos
- Resolución de problemas con alternativas.

Evaluación

Los participantes aprobarán el curso con nota mínima 4,0 en escala de 1,0. a 7,0.

Tendrán las siguientes evaluaciones:
Tendrán como evaluación una prueba de selección múltiple sobre la materia del curso, la cual será revisada con una pauta de evaluación y cuya ponderación equivale al 100% de la nota del curso.

Requisitos de aprobación

El alumno aprobará al obtener como promedio de nota igual o superior a 4.0 y asistencia mínima de 75%.

Bibliografía

-Ley N° 18.575, de bases generales de la administración del Estado.
-Ley Nº 18.834, sobre Estatuto Administrativo.
-Ley N° 19.886, Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
-Decreto Supremo N° 250, del Ministerio de Hacienda.
-Ley 20.285, Gobierno Transparente.
-Ley Nº 20.730, Ley del Lobby
-Directivas Chile Compra.
-Dictámenes de la Contraloría General de la República.

Proceso de Admisión

Las personas interesadas deberán completar la ficha de inscripción ubicada al lado derecho de esta página web.

- Las inscripciones son hasta completar las vacantes.
- Si el pago lo efectúa su empresa, el encargado de capacitación de su empresa debe ingresar el requerimiento en “Inscripción Empresa”, subiendo ficha de inscripción con firma y timbre además de ODC, OTIC, OC CM.
- El inscribirse no asegura el cupo, una vez inscrito en el programa, se debe cancelar el valor para estar matriculado.

* El Programa se reserva el derecho de suspender la realización del curso si no cuenta con el mínimo de alumnos requeridos. En tal caso se devuelve a los alumnos matriculados la totalidad del dinero en un plazo aproximado de 15 días hábiles. A las personas matriculadas que se retiren de la actividad antes de la fecha de inicio, se les devolverá el total pagado menos el 10% del total del arancel.

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