Educación Continua

El Diplomado está dirigido a profesionales de áreas afines a la gestión ambiental y a la planificación urbana y territorial (geógrafos, sociólogos, antropólogos, politólogos, ingenieros, economistas, arquitectos, abogados, periodistas, trabajadores sociales, y profesionales afines a las temáticas del diplomado), provenientes tanto del sector público, así como del sector privado y del ámbito de la sociedad civil.

El principal requisito es estar en posesión de una licenciatura o de un título profesional de al menos cuatro años de formación. No se requiere experiencia previa en participación ciudadana, temáticas ambientales o planificación urbana y territorial.

• Identificar los fundamentos de la participación para comprender sus desafíos, aportes y límites.
• Analizar experiencias y estudios de casos de participación ciudadana de diferentes ámbitos territoriales con diversos grados de complejidad, tanto técnica como social.
• Desarrollar competencias y habilidades mediante la entrega de herramientas teóricas y prácticas para diseñar e implementar procesos de participación ciudadana.
  

Nombre del curso: Fundamentos de la participación ciudadana, mecanismos y procesos de participación ciudadana en Chile
Nombre en inglés: Basis of citizen participation, mechanisms and processes of citizen participation in Chile
Horas cronológicas: 45
Horas pedagógicas: -.
Créditos: 10

Resultados del Aprendizaje:

• Reconocer los conceptos básicos relacionados con la participación ciudadana.
• Identificar el marco legal e institucional de la participación ciudadana en Chile.
• Distinguir los mecanismos de participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental y de los instrumentos de planificación territorial, sus marcos regulatorios, procesos y desafíos. 
• Reconocer las especificidades de la Consulta Indígena.
• Analizar y debatir sobre casos de participación ciudadana nacionales e internacionales.
• Examinar procesos de planificación ciudadana voluntarios (no impuestos por un marco jurídico).

Contenidos:

• ¿Por qué hacer participación ciudadana?
• Definiciones, tipos de participación ciudadana, actores de la participación.
• Perspectiva crítica sobre la participación ciudadana (aportes y límites).
• Participación y conflictos.
• Comunidad, participación y patrimonio.
• Enfoque de género en la participación ciudadana e inclusión de minorías.
• Contexto normativo e institucional de la participación ciudadana en Chile.
• Participación ciudadana en el marco de la evaluación ambiental (SEIA):
  o    Marcos jurídicos e institucionales de la evaluación ambiental
  o    Procesos
  o    Desafíos y límites
• El proceso de Consulta Indígena.
  o    Marcos jurídicos e institucionales
  o    Procesos
  o    Desafíos y límites
• Participación ciudadana en el marco de la planificación territorial (IPT, PRES, planes maestros).
  o    Marcos jurídicos e institucionales
  o    Procesos
  o    Desafíos y límites
• Otros marcos de participación ciudadana en proyectos urbanos.
  o    Procesos
  o    Desafíos y límites

Metodología de enseñanza y aprendizaje:

Las clases serán realizadas por videoconferencia a través de la plataforma ZOOM. Esto implica que puede conectarse desde donde se encuentre, sólo requiere un computador, u otro dispositivo con conexión a internet. Es fundamental su participación en las clases en vivo para interactuar con los docentes, aclarar dudas y conocer al grupo de alumnos. Las clases serán apoyadas con material a entregar a través del escritorio virtual de Moodle en donde estará disponible el calendario y todo el material del diplomado (presentaciones power point, textos complementarios, etc.).

Evaluación de los aprendizajes:

• Control de conocimientos (online) – 20%
• Ensayo sobre participación ciudadana y su rol para una mejor planificación y gestión territorial tanto urbana como ambiental – 20%

Nombre del curso: Técnicas y herramientas para la participación ciudadana
Nombre en inglés:  Citizen participation tools
Horas cronológicas: 36
Horas pedagógicas: -.
Créditos: 5

Resultados del Aprendizaje:

• Reconocer diversas técnicas y herramientas de participación ciudadana adaptadas a los objetivos de la participación.
• Distinguir la pertinencia de dichas técnicas y herramientas según la situación.
• Elegir técnicas y herramientas de manera crítica.

Contenidos:

• Técnicas de participación orientadas a: 1) diagnóstico, 2) diseño y 3) evaluación de programas y proyectos. Se abordarán diferentes técnicas y herramientas, así como las diversas instancias en las que se pueden aplicar como talleres, foros, visitas en terreno, consultas, charettes, cartografías, etc.
• Participación, TICs e internet. Visualización de datos.
• Técnicas participativas orientadas a la inclusión de minorías, infancia y género.

Metodología de enseñanza y aprendizaje:

Las clases serán realizadas por videoconferencia a través de la plataforma ZOOM. Esto implica que puede conectarse desde donde se encuentre, sólo requiere un computador, u otro dispositivo con conexión a internet. Es fundamental su participación en las clases en vivo para interactuar con los docentes, aclarar dudas y conocer al grupo de alumnos. Las clases serán apoyadas con material a entregar a través del escritorio virtual de Moodle en donde estará disponible el calendario y todo el material del diplomado (presentaciones power point, textos complementarios, etc.).

Evaluación de los aprendizajes:

• Ejercicio práctico de implementación de una técnica participativa (mapeo de actores) – 15%
• Presentación de ejercicio práctico de técnica participativa (mapeo de actores) – 15%

Nombre del curso: Diseño de un plan de participación ciudadana
Nombre en inglés: Designing of a citizen participation plan.
Horas cronológicas: 27
Horas pedagógicas: -.
Créditos: 5

Resultados del Aprendizaje:

• Diseñar un proceso participativo adaptado al contexto y la situación.
• Utilizar herramientas y técnicas participativas.
• Evaluar un proceso participativo.
• Integrar dimensiones anexas fundamentales al proceso como la transparencia, la difusión, la restitución.

Contenidos:

• Taller práctico de procesos participativos (SEIA, IPT, programas y proyectos urbano-territoriales a elección)
• Planificar un proceso participativo: desde la definición del objetivo, diagnóstico, diseño, metodología, implementación, hasta la evaluación.
• Elaborar mapas de actores.
• Articular las herramientas y técnicas de participación.
• Integrar seguimiento, transparencia e información, restitución y difusión en el diseño

Metodología de enseñanza y aprendizaje:

El curso se desarrolla mediante la modalidad de taller práctico que recibe los insumos de módulos teóricos abordados mediante clases teóricas por parte de profesores, las cuales serán apoyadas por presentaciones en Power Point. El taller se construye sobre la base de todos los contenidos y ejercicios prácticos abordados a lo largo del programa. Las clases y talleres serán realizados por videoconferencia a través de la plataforma ZOOM. Esto implica que puede conectarse desde donde se encuentre, sólo requiere un computador, u otro dispositivo con conexión a internet. Es fundamental su participación en las clases en vivo para interactuar con los docentes, aclarar dudas y conocer al grupo de alumnos. Adicionalmente, se contempla la realización de talleres grupales de aplicación práctica con entregas de trabajos evaluados.
Las clases serán apoyadas con material a entregar a través del escritorio virtual de Moodle en donde estará disponible el calendario y todo el material del diplomado (presentaciones power point, textos complementarios, etc.).

Evaluación de los aprendizajes:

• Taller: diseñar un plan de participación ciudadana – 20%
• Presentación del plan de participación ciudadana – 10%

JEFE DE PROGRAMA

Christian Matus Madrid
Profesor Asistente del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales (PUC). Doctor en Arquitectura y Estudios Urbanos (PUC); Antropólogo (Universidad de Chile). Postdoctorado de CEDEUS, Universidad de Concepción. Su trabajo de investigación focaliza actualmente en el estudio de nuevas tendencias de participación ciudadana relacionadas con la gestión del patrimonio industrial en la VIII Región. Cuenta con una amplia trayectoria de trabajo en experiencias de intervención y planificación participativa a escala barrial, comunal y metropolitana destacando entre otras las asesorías realizadas a Transantiago, Plan La Legua y Plan Creo Antofagasta.

EQUIPO DOCENTE

Alejandra Luneke
Profesora Asistente Adjunta del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales (PUC). Doctora en Sociología (PUC); Magíster en Desarrollo Urbano (PUC), Cientista Político y Licenciada en Historia (PUC). Se ha focalizado en la enseñanza sobre metodologías de investigación social, sociología urbana y sociología de la violencia urbana y la criminalidad.  En materia de investigación, se ha dedicado al estudio de la violencia y la criminalidad urbana, modelos y prácticas de participación ciudadana y análisis políticas de seguridad pública en el nivel local y micro local.

Angélica Medina
Geógrafa (Universidad de Chile); Magíster en Desarrollo Rural (España). Trabaja en la Superintendencia de Medio Ambiente y se ha especializado en temas de participación ciudadana, SEIA y Consulta Indígena.

Bernardita Arnello
Asistente Social y Licenciada en Trabajo Social (PUC); Magíster en Asentamientos Humanos y Medio Ambiente (PUC). Es socia de PaisajeVIVO desarrollando una trayectoria de más de quince años de trabajo en procesos de participación ciudadana en relación a co-diseño de espacios públicos y planes reguladores comunales.  Es docente en los cursos de psicología ambiental y percepción del paisaje del Diploma en Paisajismo de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Estudios Urbanos de la P. Universidad Católica de Chile.

Caroline Stamm
Profesora Asistente del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la PUC. Doctora en Ordenamiento territorial y Urbanismo (Universidad Paris-Est / Instituto Francés de Urbanismo); Magíster en Estudios Comparativos sobre el Desarrollo (Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales de París - EHESS); Titulada del Instituto de Estudios Políticos de París (Sciences Po); Licenciada en Historia mención Geografía (Universidad Paris I Panthéon-Sorbonne). Su trabajo se enfoca en el análisis de los conflictos socio-ambientales urbanos, la gobernanza territorial, los movimientos ciudadanos y la participación en Chile.

Francisco Sabatini
Profesor Titular del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales (PUC). Sociólogo y Magíster en Planificación del Desarrollo Urbano (PUC); Ph.D. en Planificación Urbana (Universidad de California, Los Ángeles). Se ha especializado en segregación residencial, conflictos ambientales, planificación urbana y participación ciudadana.

Gabriela Egaña
Antropóloga Social y Diplomada en Procesos de Intervención Comunitaria (Universidad de Chile). Msc Modernity, Space and Place (University College London, Reino Unido). Desde hace tres años se desempeña como Encargada del Área de Participación Ciudadana del Servicio de Evaluación Ambiental Región Metropolitana en donde ha diseñado, coordinado y ejecutado estrategias de participación ciudadana en el ámbito del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Javier Vergara
Arquitecto (PUC); Master en Diseño de Ciudades y Ciencias Sociales (London School of Economics). Co-fundador y Director Ejecutivo de Ciudad Emergente, se ha especializado en combinar proyectos de participación ciudadana, innovación social, emprendimiento, y nuevas tecnologías aplicadas a la ciudad. Ha trabajado en diversos proyectos de ordenamiento territorial y urbanismo táctico en Latinoamérica, Europa y Estados Unidos. Ha impartido cursos de Urbanismo Táctico en distintas universidades de Chile.

Lake Sagaris
Magíster en Planning and Community Development y Doctora en Citizen participation in urban (transport) planning (Universidad de Toronto). Reconocida experta internacional en temas de desarrollo de la sociedad civil, participación y democratización de la gestión urbana-territorial, y transporte sustentable. Actualmente, dirige el Laboratorio de Cambio Social del departamento de Ingeniería de Transporte y Logística de la Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC).

Magdalena Morel
Licenciada en Estética (PUC), MSc City Design and Social Science (London School of Economics and Political Science) y Diplomada en Empresa y Derechos Humanos (Centre for Human Rights and Democratization de la European Inter-University). Actualmente se desempeña como directora de proyectos en la Fundación Casa de la Paz, donde lidera el proyecto de participación ciudadana en el rediseño de la Alameda – Providencia. Amplia experiencia de trabajo directo y facilitación de procesos de diálogo con comunidades, sector público y empresas en contextos de conflicto socio-ambiental.

María Andrea Sanhueza
Trabajadora Social (PUC), Magíster en Asentamientos Humanos y Medio Ambiente (PUC) y Magíster en Ciencias Políticas (Universidad de Chile). Fellow del Instituto de Recursos Mundiales. Fellow Center of Democracy, Development and Rule of Law, Universidad de Stanford. Desde el 2014 es la investigadora para Chile del Open Government Partnership (OGP). Es consultora para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Instituto Latinoamericano para la Planificación Económica y Social (ILPES) de la CEPAL.

Mónica Vargas
Licenciada en Sociología (Universidad de Chile), Trabajadora Social (Universidad de Valparaíso), Magíster en Asentamientos Humanos y Medio Ambiente (PUC) y Dra. en Ciencias Sociales (Universidad de Chile). Trabaja con la consultora Habiterra y en el MINVU en los ámbitos de la participación ciudadana en relación con Planes Reguladores Comunales, trabajo comunitario y gestión institucional a nivel local y central, pública y privada.

Olga Segovia
Arquitecta (Universidad de Chile); Estudios de Postítulo Escuela de Arquitectura de Dinamarca. Investigadora de SUR, Corporación de Estudios Sociales y Educación de Chile y de SUR Profesionales Consultores S.A. Coordinadora Red Mujer y Hábitat de América Latina. Autora de diversos proyectos de investigación y consultoría en temas de género, desarrollo urbano y local, espacios públicos y género. En Chile, ha realizado trabajos para el Fondo Nacional de Investigación y Tecnología (FONDECYT), Ministerio de Obras Publicas y Ministerio de Vivienda y Urbanismo. En el ámbito internacional para CEPAL, OEA, PNUD, Unión Europea y UNIFEM (actual ONU Mujeres).

Roberto Álvarez
Periodista y Licenciado en Ciencias de la Comunicación (Universidad Católica del Norte); Diplomado en Metodologías Cualitativas (PUC) y en Resolución de conflicto socio-ambiental (Instituto de Asuntos Públicos de la Universidad de Chile). Ha desarrollado su carrera en la facilitación y resolución de conflicto entre actores sociales, públicos y privados. Cuenta con experiencia, a través de la jefatura de proyectos en Fundación Casa de la Paz. Actualmente es parte del equipo de relacionamiento comunitario de la operación Los Bronces de Anglo American Chile.

El promedio final del diplomado será la ponderación de la nota final de cada curso en una escala de 1,0 a 7,0:

Curso 1: 40%

• Control de conocimientos - 20%
•   Ensayo sobre participación ciudadana y su rol para una mejor planificación y gestión territorial tanto urbana como ambiental – 20%

Curso 2: 30%

• Ejercicio de aplicación de una herramienta o técnica participativa - 15%
• Presentación oral de la herramienta o técnica - 15%

Curso 3: 30%

• Diseño de un plan de participación ciudadana - 20%
• Presentación oral del plan de participación - 10%

Para aprobar el diplomado, el alumno debe cumplir con dos requisitos:

1. Un mínimo de asistencia de 75% a todo evento.
2. Requisito académico: Se cumple aprobando todos los cursos con nota mínima 4,0.

- Los alumnos que aprueben las exigencias del programa recibirán un certificado de aprobación otorgado por la Pontificia Universidad Católica de Chile.
- El alumno que no cumpla con una de estas exigencias reprueba automáticamente sin posibilidad de ningún tipo de certificación.

Mínima

• Arnstein, S. R., 1969, A Ladder of Citizen Participation. American Institute of Planners Journal, 35(4), p. 216–224.
• Bresciani, L. E, 2006, Del conflicto a la oportunidad: Participación ciudadana en el desarrollo urbano.  Documento de Trabajo EXPANSIVA.
• Borja, Jordi & Carrión, Fernando, 2016, Ciudades resistentes, ciudades posibles. Introducción, en Ciudades para cambiar la vida. Una respuesta a Habitat III, Ed. Flacso Ecuador-Café de las Ciudades.
• Consejo Nacional Participación, 2017, Estado de la participación ciudadana en Chile y propuestas de reforma a la Ley 20.500 (2017) Informe Final Comisión Asesora Presidencial.
• De La Maza G., 2010, Conflicto político y diseños institucionales de participación en el caso chileno, Revista de Sociología, 23, p. 11-37.
• Fernández, V, 2014, Promoviendo un diseño urbano participativo: experiencias desde la práctica y la docencia. AUS (Valdivia), 2014, no.15, p.22-27
• Hernández Bonilla, M., 2007, Participación ciudadana y el rescate de la ciudad, Revista INVI, 22 (59), p. 13-34.
• Herrman, G., 2016, Disminución de la participación de la población en organizaciones sociales durante los últimos trece años en Chile e implicaciones para la construcción de una política de planificación urbana más participativa, EURE, 42 (125), p. 175-203.
• Ley 20.500 (2011).  Ley de Participación y Asociaciones. Biblioteca del Congreso.
• MINVU, 2010, Inventario de metodologías de participación ciudadana en el desarrollo urbano,  http://www.minvu.cl/incjs/download.aspx?glb_cod_nodo=20070212170002&hdd_nom_archivo=INVENTARIO%20DE%20METODOLOG%C3%8DAS.pdf  
• Mirosevic, C., 2011, La participación ciudadana en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental y las reformas introducidas por la Ley Nº 20.417, Revista de Derecho de la PUC Valparaíso 36, p. 281-323.
• ONU-Habitat 2016, La Nueva Agenda Urbana. Declaración final de la conferencia de Quito.
• Palma, D 1998 La participación y la construcción de ciudadanía. U.ARCIS, Departamento de Investigación, Universidad de Arte y Ciencias Sociales, Santiago de Chile, Chile. p. 18-38
• Sabatini, F, 1997, Conflictos ambientales y desarrollo sustentable de las regiones urbanas. Revista EURE - Revista De Estudios Urbano Regionales, 23(68).
• Sagaris, L., & Landon, P. 2017, Autopistas, ciudadanía y democratización: la Costanera Norte y el Acceso Sur, Santiago de Chile (1997-2007). Revista EURE - Revista De Estudios Urbano Regionales, 43(128).
• Tironi M., 2009, Redefiniendo la participación, redibujando lo ciudadano: el plan de participación ciudadana del PRES de Constitución, Arquitecturas del Sur, 36, p. 52-65.

Complementaria

• Bond, S., & Thompson-Fawcett, M., 2007, Public Participation and New Urbanism: A Conflicting Agenda? Planning Theory & Practice, 8(4), 449–472.
• Cedrés, L (2012) La participación ciudadana en la construcción de hábitat incluyente y sostenible: hacia la materialización del derecho a la ciudad, en Dimensiones del hábitat popular latinoamericano, FLACSO Ecuador, pp 87-207
• Correa, L (2010) Algunas reflexiones y posibilidades del derecho a la ciudad en Colombia: Los retos de la igualdad, la participación y el goce de los derechos humanos en los contextos urbanos.  En Revista Jurídica de la Universidad de Palermo. Octubre, año 11, edición 1.
• De La Maza, G (2016). Percepciones politicas y praticas de participacion como instrumento para la gobernanza de los territorios. Un analisis comparadao de escalas territoriales en la microrregion sur de Chile. EURE, 137-158.
• Fainstein, S., 2000, New directions in planning theory, Urban Affairs Review, 35 (4), p. 451-478.
• Healey, P., 2003, Collaborative planning in a stakeholder society, Town Planning Review, 69 (1), p. 1-21.
• Schlossberg, M. A. & Shuford E., 2005, Delineating “Public” and “Participation” in PPGIS, URISA Journal, vol. 16, n° 2, p. 15-26.      
• Leal, P (2010) Participation: the ascendancy of a buzzword in the neo-liberal era en Deconstructing Development Discourse. Buzzwords and fuzzwords, en Cornwall & Eade
• Martinez, M. (2005) . Urbanismo participacion ciudadana y planificación estrategica en ciudades.
• McGuirk, J (2015) Cap. 2 De Lima a Santiago de Chile una plataforma para el cambio , en Ciudades radicales. Un viaje a la nueva arquitectura latinoamericana, Turner publicaciones, pp.75-104
• McGuirk, J (2015) Cap. 3 La favela es la ciudad, en Ciudades radicales. Un viaje a la nueva arquitectura latinoamericana, Turner publicaciones, pp.105-142
• McGuirk, J (2015) Cap. 6 Bogotá, en Ciudades radicales. Un viaje a la nueva arquitectura latinoamericana, Turner publicaciones, pp. 209-231
• McGuirk, J (2015) Cap. 7 Medellín en Ciudades radicales. Un viaje a la nueva arquitectura latinoamericana, pp 233-258, Turner publicaciones,
• Montoya, Camilo (2014) Participación ciudadana en políticas de urbanismo en el Reino Unido. Una explicación desde el comportamiento ciudadano y el capital social, RIEM, N°10, año V, ISSN 0719-1790, pp. 83-111
• Mosquera, J. A. (2016). La participacion democratica en Colombia: un derecho en evolucion. EURE, 59-76.
• Ortiz, M; Borjas, B (2008) La Investigación Acción Participativa: aporte de Fals Borda a la educación popular Espacio Abierto, vol. 17, núm. 4, octubre-diciembre, pp. 615-627

La bibliografía se complementará durante las clases con noticias contingentes y otros textos.

Las personas interesadas deberán completar la ficha de postulación que se encuentra en www.educacioncontinua.uc.cl y enviar los siguientes documentos a María José Moyano al correo ec_ieut@uc.cl

• Currículum vitae actualizado.
• Copia simple de título o licenciatura (de acuerdo a cada programa).
• Fotocopia simple del carnet de identidad por ambos lados.
• Otros documentos que la unidad estime conveniente.

Luego será contactado, para asistir a una entrevista personal (si corresponde). Las postulaciones son desde que se publique en la web hasta una semana antes de iniciado el diplomado o hasta completar las vacantes.

VACANTES: 35
“No se tramitarán postulaciones incompletas”.

- El Programa se reserva el derecho de suspender la realización del diplomado/curso si no cuenta con el mínimo de alumnos requeridos. En tal caso se devuelve a los alumnos matriculados la totalidad del dinero en un plazo aproximado de 10 días hábiles.

- A las personas matriculadas que se retiren de la actividad antes de la fecha de inicio, se les devolverá el total pagado menos el 10% del total del arancel.

Importante- Sobre retiros y suspensiones-

• La coordinación del programa se reserva el derecho de suspender o reprogramar la realización de la actividad si no cuenta con el mínimo de alumnos requeridos o por motivos de fuerza mayor. En tal caso se devuelve a los alumnos matriculados la totalidad del dinero a la brevedad posible con un máximo de 10 días hábiles. La devolución se efectuará con depósito en la cuenta (corriente o vista) que indique el alumno o a través de un vale vista que deberá ser retirado en cualquier sucursal del Banco Santander.
• A las personas matriculadas que se retiren de la actividad antes de la fecha de inicio, se les devolverá el total pagado menos el 10% del valor del programa.* A las personas que se retiren una vez iniciada la actividad, se les cobrará las horas o clases cursadas o asistidas y materiales entregados a la fecha de la entrega de solicitud formal de retiro más el 10% del valor del programa* La solicitud de retiro debe realizarse a la coordinación a cargo y hasta antes de que el 50% de la actividad se haya desarrollado (Reglamento de alumno de Educación Continua). En ambos casos la devolución, demorará cómo máximo 15 días hábiles y se efectuará con depósito en la cuenta (corriente o vista) que indique el alumno o a través de un vale vista que deberá ser retirado en cualquier sucursal del Banco Santander. *El 10% corresponde al uso de vacante y se calcula en base al precio publicado, no el valor final pagado.