Derecho administrativo sancionador aplicado en Chile

Coordinación

Gustavo Alarcón del Pino.

Abogado UC, con mención en International and Comparative Law. Diplomado en Derecho Administrativo Sancionador por la Universidad de Valladolid y la UC. Asociado en Vial • Larraín • Femenías Abogados.

Equipo docente

Jorge Femenías.

Doctor en Derecho por la Universidad de Valladolid y Doctor en Derecho UC. Profesor de Derecho Administrativo, Derecho Administrativo Sancionador, Responsabilidad por Daño Ambiental y Seminario de Investigación en Derecho UC. Socio a cargo del Área de Derecho Público y Litigación Contencioso Administrativa en Vial • Larraín • Femenías Abogados.

Felipe Riesco Eyzaguirre.

Abogado UC. Ex Subsecretario del Medio Ambiente. Socio en Barros Silva Varela & Vigil.

Marcelo Mardones.

Doctor en Derecho UC. Ex Jefe de la División Jurídica del Ministerio de Energía. Profesor Derecho Universidad de los Andes.

Domingo Poblete.

Magíster en Derecho, Universidad de Chicago. Profesor Derecho UC.

Gonzalo Álvarez.

Doctor en Derecho por la Universidad de Valladolid. Director de Postgrados en la Universidad Central de Chile.

Domingo Irarrázaval.

Magíster en Derecho LLM UC. Socio en IMAD Abogados. 

Eugenio Evans.

Magíster en Derecho Público UC. Profesor del Magíster en Derecho LLM UC. Socio en Grupo Evans.

Magdalena Ossandón.

Doctora en Derecho por la Universidad de Navarra. Profesora de Derecho Penal UC. Directora de la Academia de Investigación Jurídica.

Ricardo Riesco.

Master of Laws por Columbia University in the City of New York. Profesor de Derecho Procesal UC. Ex Fiscal Nacional Económico. Socio en Bering Asesores.

Sandra Ponce de León.

Magíster en Derecho Público mención Derecho Constitucional UC. Profesora de Derecho Administrativo UC. Ex Jefa de la División Jurídica del Ministerio del Trabajo.

Eduardo Torretti.

Advanced Master in International Tax Lax (Adv. Tax LLM) por la Universidad de Leiden, Holanda. Socio en Torretti y Cía.

Maria José Campeny.

LLM por la London School of Economics and Political Science, mención en Derecho Público. Diplomado en Derecho Administrativo Sancionador por la Universidad de Valladolid y la UC. Asociada Senior en Albagli Zaliasnik.

Gustavo Alarcón del Pino.

Abogado UC, con mención en International and Comparative Law. Diplomado en Derecho Administrativo Sancionador por la Universidad de Valladolid. Asociado en Vial • Larraín • Femenías Abogados.

Matías Larroulet.

Master of Laws por la London School of Economics and Political Science, mención en Derecho Público. Asociado Principal en PPU Legal.

Rosa Fernanda Gómez.

Doctora en Derecho PUCV. Profesora de Derecho Administrativo PUCV y UANDES. Senior Counsel en Guerreo Olivos.

Otman Soza.

Diplomado en Derecho Administrativo Económico y en Derecho y Negocio Inmobiliario UC. Ex jefe de la Unidad de Asesoría Jurídica en la Secretaría Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo.

El curso tiene por propósito que los alumnos revisen los fundamentos y nociones del “Derecho Administrativo Sancionador” aplicado desde una perspectiva nacional (tanto en normativa, doctrina y jurisprudencia). A ello se suma el estudio de sectores particulares, comprendiendo los principios, requisitos, dificultades y desafíos asociados a cada procedimiento sancionador en particular. 

Esos contenidos serán pertinentes, ya que constituyen herramientas teóricas y prácticas para abordar las múltiples áreas sancionatorias nacionales. En ese sentido, y ante la dispersión normativa del rubro, se espera que los estudiantes adopten concepciones dogmáticas profundas para la resolución de conflictos jurídicos en el ámbito sancionador.

La metodología del curso consiste en la realización de diversas clases expositivas, de manera telemática, sincrónica y participativa, donde los estudiantes podrán abordar materias y casos actuales desde una perspectiva local y comparada.

• Título de abogado o grado de Licenciado en Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales.
• Deseable experiencia previa en procedimientos administrativos sancionadores.
• Medios técnicos suficientes para poder seguir la actividad en línea. 

• Identificar los fundamentos constitucionales y legales de la potestad sancionadora de la administración y los principios que deben inspirar el ejercicio de esta potestad por parte de los órganos que la componen.
• Examinar el procedimiento administrativo sancionador, tanto en su vertiente nacional como en el derecho comparado; así como, los sistemas de control del ejercicio de esta potestad y su extensión, principalmente por parte de los tribunales de justicia.
• Analizar la normativa de algunos de los sectores específicos en los que la Administración del Estado ejerce su potestad sancionadora.

La metodología del curso consiste en la realización de diversas clases expositivas, de manera telemática, sincrónica y participativa, donde los estudiantes podrán abordar materias y casos actuales desde una perspectiva local y comparada.

En algunos módulos se exigirá la realización de tareas o dinámicas grupales para la resolución de problemáticas jurídicas durante la clase. A su vez, se contempla el uso de recursos digitales para una mayor participación de los estudiantes; procurando la utilización de plataformas de interacción inmediata (por ejemplo, para la realización y tabulación de encuestas en tiempo real).

Resultados del Aprendizaje

• Reconocer los fundamentos constitucionales y legales de la potestad sancionadora de la administración y los principios que deben inspirar el ejercicio de esta potestad por parte de los órganos que la componen.
• Identificar los principales aspectos de las sanciones administrativas asociadas a los gobiernos locales, procedimientos internos y esquemas de colaboración contractual con el Estado.
• Distinguir las bases, fundamentos normativos y particularidades que caracterizan a los diversos sectores jurídicos en el ejercicio del ius puniendi estatal.
• Comparar los estatutos jurídicos aplicables a los procedimientos sancionatorios administrativos en materia comercial o económica.

Contenidos:

Módulo 1

Nombre del módulo: Derecho administrativo sancionador sustantivo.

Contenidos:

• Principios que regulan el derecho administrativo sancionador sustantivo.
• Procedimiento administrativo sancionador.
• Sanción administrativa.
• Nuevas tendencias en materia sancionatoria.

Módulo 2

Nombre del módulo: Actividad administrativa y derecho administrativo sancionador.

Contenidos:

• Derecho administrativo sancionador y contratación pública.
• Derecho administrativo sancionador municipal.
• Derecho administrativo sancionador disciplinario.

Módulo 3

Nombre del módulo: Derecho administrativo sancionador y sectores regulados.

Contenidos:

• Derecho administrativo sancionador ambiental.
• Derecho administrativo sancionador eléctrico.
• Derecho administrativo sancionador minero.
• Derecho administrativo sancionador en materia de aguas.
• Derecho administrativo sancionador en materia urbanística.
• Derecho administrativo sancionador en materia de salud.

Módulo 4

Nombre del módulo: Derecho administrativo sancionador en materia económica.

Contenidos:

• Derecho administrativo sancionador y mercado de valores.
• Derecho administrativo sancionador en materia de libre competencia.
• Derecho administrativo sancionador tributario.
• Derecho administrativo sancionador en materia de consumo.

La evaluación consistirá en la redacción de un artículo académico, el que será evaluado bajo 2 parámetros:

• Redacción y entrega del mentado artículo, 50%
• Exposición oral de las conclusiones del artículo que se realizará a finales del curso, 50%.

Para aprobar el curso, el alumno debe cumplir con el requisito: Calificación mínima de 4.0 en su promedio ponderado.

Los alumnos que aprueben las exigencias del programa recibirán un certificado de aprobación digital otorgado por la Pontificia Universidad Católica de Chile.

El alumno que no cumpla con estas exigencias reprueba automáticamente sin posibilidad de ningún tipo de certificación. 

Las personas interesadas deberán completar la ficha de postulación que se encuentra al costado derecho de esta página web  y enviar los siguientes documentos al momento de la postulación o de manera posterior a la coordinación a cargo:  

• Currículum vitae actualizado.
• Copia simple de título o licenciatura (de acuerdo a cada programa).
• Fotocopia simple del carnet de identidad por ambos lados.

Con el objetivo de brindar las condiciones y asistencia adecuadas, invitamos a personas con discapacidad física, motriz, sensorial (visual o auditiva) u otra, a dar aviso de esto durante el proceso de postulación.

El postular no asegura el cupo, una vez inscrito o aceptado en el programa se debe pagar el valor completo de la actividad para estar matriculado.

No se tramitarán postulaciones incompletas.

Puedes revisar aquí más información importante sobre el proceso de admisión y matrícula.