Compartir en:
Acerca del programa:
El propósito del Diplomado en Contratación administrativa y compras públicas es abordar las principales características de la contratación administrativa, así como las formas de contratación del Estado con énfasis en el contrato de suministro, prestación de servicios, contratos de Obras Públicas tanto en la selección del co-contratante, la ejecución y los conflictos que de ello se deriven. Especial mención tendrá la profunda transformación a la ley de compras públicas.
Dirigido a:
Abogados, funcionarios de servicios públicos y otros actores relevantes, para otras carreras afines al sector público con experiencia e interés en profundizar sus conocimientos en compras públicas (ingenieros, contadores, administradores públicos).
Jefe de Programa
José Luis Lara Arroyo
Equipo Docente
keyboard_arrow_downPablo Alarcón
Abogado UC. Magister en Derecho Constitucional UC. Presidente del Tribunal de Contratación Pública.
Sandra Álvarez
Abogada UC. Magíster en Ciencias Jurídicas y candidata a Doctor en Derecho. Profesora Derecho Administrativo Universidad de Chile. Ministra Presidenta del Primer Tribunal Ambiental de Chile.
Katerina Abarca
Abogada, Universidad de Chile. Relatora del Tribunal de la Contratación Pública. Magister en Ciencias Jurídicas y candidata a Doctor en Derecho.
Carolina Helfmann
Abogada UC. Magister en Derecho U. de Cambridge, UK. Doctora © en Derecho Universidad de Los Andes, Profesora Derecho Administrativo UC. Directora Jurídica Municipalidad de Providencia.
Franco Devillaine
Abogado, Universidad de Chile. Abogado Integrante de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago. Ex Fiscal Nacional del MOP.
Rosa Gómez
Abogada, Universidad de Talca. Doctora en Derecho. Profesora Derecho Administrativo U. de los Andes.. Presidenta ADAD.
Daniela Gorab
Abogada, Universidad de Chile. Master in Public Administration and Economic Policy de la London School of Economics y LLM en Competition Law del University College of London.
Catalina Honorato
Abogada UC. Diplomada en Compliance. Socia del Estudio Contreras & Asociados.
Trinidad Inostroza
Abogada y Magister en Derecho Público, con mención en Derecho Constitucional UC, Diplomados en Gerencia Pública Universidad de Chile y de Dirección de Empresas en la PUC. Ex directora de Chilecompra y ex Presidenta Red Interamericana de Compras Gubernamentales.
Gaspar Jenkins
Abogado, Universidad Católica del Norte. Magister en Derecho Regulatorio LLM UC. Profesor LLM UC y Derecho Constitucional Universidad del Desarrollo. Cursando Doctorado en Derecho en la Universidad de Barcelona.
María José Luna
Abogada UC. Abogada del Estudio Philippi, Prietocarrizosa, Ferrero DU & Uría (PPU).
José Luis Lara
Abogado UC. Profesor Asistente Derecho Administrativo UC y del Programa de Magister LLM-UC. Doctor en Derecho y Magister en Ciencias Jurídicas. Socio del Estudio Philippi, Prietocarrizosa, Ferrero DU & Uría (PPU).
Graciela Lepe
Abogada y Licenciada en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Chile, Magister en Derecho con Mención en Derecho Público en la Pontificia Universidad Católica De Valparaíso. Abogada de la División Jurídica de la Contraloría General de la República.
Ricardo Miranda
Abogado, Magister en Derecho Público con mención en Derecho Constitucional UC, Premio Alejandro Silva Bascuñán.
Paula Moreno
Ingeniero Comercial, Universidad Técnica Federico Santa María, con Diplomado en Marketing Social e implementación de RSE de la Pontificia Universidad Católica. Jefa de Departamento de Compras Estratégicas y Jefa de División (S) de Compras Colaborativas.
José Manuel Mondaca
Abogado, Universidad de Chile. Master en Políticas Públicas. Ex Jefe de la División Jurídica de Vialidad
del Ministerio de Obras Públicas.
Felipe Olmos
Abogado, Universidad de Chile. Secretario del Tribunal de la Contratación. Magister en Ciencias Jurídicas y Candidato a Doctor en Derecho.
Florencia Portales
Abogada, Universidad Católica de Chile. Diplomada en Contratación Administrativa UC. Abogada de Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría.
Claudio Pavlic
Abogado, Universidad de Chile. Magister en Derecho. Profesor de Litigación.
Dorothy Pérez
Abogado, Universidad de Chile. Contralora General de la República.
Adriana Palavecino
Abogado, Universidad de Chile, Magíster en Derecho, Facultad de Derecho, Universidad de Chile, se desempeña como Fiscal Regional del Ministerio de Obras Públicas, Región del Maule.
Claudio Palavecino
Abogado, Universidad de Chile, Posgrado Estudios de doctorado en la Universitat de Valencia, España, diplomado en Seguridad Social, Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.
Andrés Valenzuela
Abogado, Universidad Católica, Magister en Derecho LLMUC, Secretario Académico del Magister en Derecho LLMUC.
Descripción
keyboard_arrow_downEl Diplomado en Contratación Administrativa y Compras Públicas aborda la realidad práctica de la contratación administrativa en Chile y, en particular, los procesos de compras llevados a cabo por la Administración del Estado bajo la Ley N° 19.886, sus reformas y otras normas sectoriales. Todo lo anterior, expuesto bajo un análisis crítico y en perspectiva, sobre la base de la regulación existente, doctrina relevante, y, en especial, la jurisprudencia tanto administrativa como judicial representativa, a fin de que el alumno logre identificar las particularidades de la contratación y las compras públicas en nuestro medio como una manifestación de la colaboración público-privada.
Para adquirir estas habilidades se revisarán los principales sistemas de control e impugnación, tanto ante la Contraloría General de la República como ante el Tribunal de la Contratación Pública. Asimismo, se realizará un análisis de las relaciones existentes entre la contratación pública, la probidad administrativa, la libre competencia, los delitos funcionarios, la transparencia y la sustentabilidad. Finalmente, se analizarán los desafíos y perspectivas en materia de contratación pública.
Metodológicamente, el Diplomado contempla el análisis transversal de casos vinculados con cada una de las temáticas y objetivos del mismo, así como revisión de jurisprudencia relevante tanto en sede administrativa como jurisdiccional; elaboración de papers sobre decisiones de los tribunales; y, entre otras, la realización de un caso simulado asumiendo roles de particular, Estado y juez.
Requisitos de Ingreso
keyboard_arrow_downTítulo profesional de abogado. En casos excepcionales y debidamente analizados por la Dirección del Programa, se podrá aceptar alumnos que no cuenten con el requisito anterior pero que acrediten algún grado de experiencia en procesos de adquisiciones por parte del sector público.
Objetivos de Aprendizaje
keyboard_arrow_downInterpretar la evolución de la Contratación Administrativa en Chile, analizando las bases fundamentales y los principios que orientan la Contratación Administrativa, a fin de identificar los contratos administrativos más relevantes previstos por la norma, los sistemas de control, las vías de solución de controversias y los regímenes sancionatorios de la Contratación Administrativa en sus distintas manifestaciones; ello se relacionará con las nuevas tendencias en materia de economía circular, cláusulas exógenas, pactos de integridad, entre otras, y así lograr resolver casos a la luz de la jurisprudencia.
Desglose de cursos
keyboard_arrow_down
Contratación Administrativa, contratos de suministro y de prestación de servicios
keyboard_arrow_downCréditos: 3
Horas totales: 50
Horas directas: 30
Horas indirectas: 20
Descripción del curso:
El propósito del curso es introducir al alumno los conceptos en torno a la Contratación Pública en cuanto a sus conceptos, características, efectos e interacciones con la actividad unilateral de la Administración del Estado. Particularmente, en lo que respecta al contrato de suministro y prestación de servicios. Su metodología se estructura en base a clases lectivas, discusión de casos y jurisprudencia relevante.
Resultados de Aprendizaje:
- Distinguir las nuevas tendencias en la contratación pública contemporánea en materia de economía circular, cláusulas exógenas, pactos de integridad, entre otras.
- Identificar las problemáticas actuales subyacentes a la contratación de bienes y servicios del Estado analizando el contrato de suministro y prestación de servicios.
- Reconocer los aspectos principales de la contratación pública como mecanismo de colaboración público privado, así como los aspectos críticos asociados al fenómeno de la contratación pública.
Contenidos:
- Introducción a la Contratación Administrativa:
- Aspectos Preliminares: El rol del Estado en la contratación pública en perspectivas de los cambios. recientemente incorporados.
- Los Principios de la contratación administrativa.
- Ley de Procedimiento Administrativo y su integración al sistema de compras públicas.
- El Marco Regulatorio de la contratación pública.
- El Contrato Administrativo.
- Los principios de la Contratación Administrativa y las nuevas tendencias de la Contratación Administrativa.
- Aspectos críticos de la Contratación.
- Extinción del Contrato Administrativo.
- Contratos de suministro y de prestación de servicios y los procedimientos de contratación
- Contrato de Suministro y Prestación de Servicios.
- Contratación de servicios personales especializados, especie de licitación pública.
- La licitación privada y el trato directo como procedimientos excepcionales.
- Subasta inversa, procedimiento de contratación exitoso en Latinoamérica.
Estrategias Metodológicas:
- Clases expositivas
- Revisión de recursos bibliográficos
- Discusiones en clase
- Análisis de casos prácticos
- Simulación de casos
Estrategias Evaluativas:
- Evaluación parcial (paper grupal):30%
- Examen final escrito (individual): 70%.
Construcción y concesión de obra pública
keyboard_arrow_downCréditos: 2
Horas totales: 28
Horas directas: 18
Horas indirectas: 10
Descripción del curso:
El propósito del curso es identificar y evaluar un tipo especial de contratación pública, como lo es, la construcción y concesión de obras públicas: sus características, tipologías, efectos, así como los mecanismos particulares de resolución de controversias. Adicionalmente, se efectúa un análisis de la institucionalidad vinculada con este tipo de contratos (Ministerio de Obras Públicas). Metodológicamente, se estructura en base a clases lectivas, discusión de casos y jurisprudencia relevante.
Resultados de Aprendizaje:
- Identificar las principales figuras jurídicas asociadas a la construcción y concesión de Obra Pública en Chile.
- Reconocer las principales líneas jurisprudenciales en materia de obra pública.
- Analizar el Sistema de Solución de Controversias en materia de Construcción y Concesión de Obras Pública
Contenidos:
- Consideraciones Generales Acerca de la Obra Pública en Chile.
- El Contrato de Construcción de Obra Pública y su Regulación.
- Las Concesiones de Obra Pública.
- Sobre el Sistema de Solución de Controversia en la Obra Pública.
- Jurisprudencia administrativa.
Estrategias Metodológicas:
- Clases expositivas
- Revisión de recursos bibliográficos
- Discusiones en clase
- Análisis de casos prácticos
- Simulación de casos
Estrategias Evaluativas:
- Evaluación parcial (trabajo):30%
- Examen final escrito (individual): 70%.
Control y solución de controversias en la Contratación Administrativa I
keyboard_arrow_downCréditos: 2
Horas totales: 33
Horas directas: 22
Horas indirectas: 11
Descripción del curso:
El propósito del curso es identificar, revisar y analizar las vías generales de control de la Administración y la contratación pública, como acontece con la Contraloría General de la República, el Tribunal Constitucional, el Ministerio Público, El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia / Fiscalía Nacional Económica, Consejo para la Transparencia. Metodológicamente, importa la revisión de jurisprudencia relevante y análisis de casos en clase.
Resultados de Aprendizaje:
- Identificar los mecanismos de control de la Contratación Pública en Chile.
- Reconocer el rol de los mecanismos especiales de control y contencioso de la Contratación Administrativa en Chile.
- Analizar los principales lineamientos jurisprudenciales en materia de control de la contratación administrativa en Chile.
Contenidos:
- Introducción acerca del sistema de solución de controversias y el contencioso administrativo de la Contratación Pública.
- El control administrativo de la Contraloría General de la República.
- El rol de la Contraloría General de la República.
- La Jurisprudencia Administrativa.
- Auditoría en materia de Contratación Pública.
- La Publicidad y Transparencia en las Compras Públicas.
- La Transparencia en los procesos de contratación.
- El rol del Consejo para la Transparencia en la Contratación Pública.
- Aspectos Procedimentales: Análisis de casos relevantes.
- Probidad administrativa e ilícitos penales asociados a la contratación administrativa.
- La libre competencia y la contratación pública.
- Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad. El rol del Tribunal Constitucional. Análisis de casos.
Estrategias Metodológicas:
- Clases expositivas
- Revisión de recursos bibliográficos
- Discusiones en clase
- Análisis de casos prácticos
- Simulación de casos
Estrategias Evaluativas:
- Evaluación parcial (propuesta y esquema de comentario de jurisprudencia): 30%
- Examen final escrito (individual): 70%.
Control y solución de controversias en la Contratación Administrativa II. El Tribunal de Contratación Pública y régimen sancionatorio
keyboard_arrow_downCréditos: 2
Horas totales: 33
Horas directas: 22
Horas indirectas: 11
Descripción del curso:
El propósito del curso es analizar el mecanismo especial de resolución de controversias en materia de compras públicas, esto es, el Tribunal de Contratación Pública, tanto desde su integración, competencia como procedimiento. Adicionalmente se revisa el mecanismo para hacer efectiva la responsabilidad del Estado por ilegalidades o arbitrariedades ocurridas con motivo de los procesos, especialmente, licitatorios.
Resultados de Aprendizaje:
- Reconocer las consecuencias de la arbitrariedad e ilegalidad en los procesos de adquisiciones del Estado.
- Analizar el sistema especial de solución de controversias en el contrato de suministro y prestación de servicios (Tribunal de Contratación Pública).
- Identificar la arbitrariedad o ilegalidad incurrida en un proceso de contratación pública.
Contenidos:
- Aspectos Generales sobre el control jurisdiccional de la Contratación Pública.
- El Nuevo Tribunal de Contratación Pública.
- Revisión de Jurisprudencia relevante.
- Aspectos Críticos del Régimen Sancionatorio y la Responsabilidad del Estado en la Contratación Pública.
Estrategias Metodológicas:
- Clases expositivas
- Revisión de recursos bibliográficos
- Discusiones en clase
- Análisis de casos prácticos
- Simulación de casos
Estrategias Evaluativas:
- Evaluación parcial (alegato y actuación del Tribunal):30%
- Examen final escrito (grupal): 70%.
Requisitos Aprobación
keyboard_arrow_down- Curso 1: Introducción a la Contratación Administrativa, contratos de suministro y prestación de servicios y procedimientos de contratación 25%.
- Curso 2: Construcción y concesión de obra pública 25%.
- Curso 3: Control y solución de controversias en la Contratación Administrativa I 25%.
- Curso 4: Control y solución de controversias en la Contratación Administrativa II. El Tribunal de Contratación Pública y régimen sancionatorio 25%.
Los alumnos deberán ser aprobados de acuerdo los siguientes criterios:
- Calificación mínima de todos los cursos 4.0 en su promedio ponderado.
Los resultados de las evaluaciones serán expresados en notas, en escala de 1,0 a 7,0 con un decimal, sin perjuicio que la Unidad pueda aplicar otra escala adicional.
Para aprobar un Diplomado o Programa de Formación o Especialización, se requiere la aprobación de todos los cursos que lo conforman y, en los casos que corresponda, de otros requisitos que indique el programa académico.
El estudiante será reprobado en un curso o actividad del Programa cuando hubiere obtenido como nota final una calificación inferior a cuatro (4,0).
Los alumnos que aprueben las exigencias del programa recibirán un certificado de aprobación digital otorgado por la Pontificia Universidad Católica de Chile.
Además, se entregará una insignia digital por diplomado. Sólo cuando alguno de los cursos se dicte en forma independiente, además, se entregará una insignia por curso.
Proceso de Admisión
keyboard_arrow_downLas personas interesadas deberán completar la ficha de postulación que se encuentra en el costado derecho de esta página web.
Se deberá adjuntar, al momento de la inscripción, o enviar de manera posterior a la coordinación del programa los siguientes documentos:
- Copia documento de identidad (Rut/ DNI o Pasaporte)
- Copia simple de título, licenciatura, u otro grado académico, si es que aplica).
- Currículum Vitae actualizado.
Con el objetivo de brindar las condiciones y asistencia adecuadas, invitamos a personas con discapacidad física, motriz, sensorial (visual o auditiva) u otra, a dar aviso de esto durante el proceso de postulación.
El postular no asegura el cupo, una vez inscrito o aceptado en el programa se debe pagar el valor completo de la actividad para estar matriculado.
No se tramitarán postulaciones incompletas.
Puedes revisar aquí más información importante sobre el proceso de admisión y matrícula.
¿Te parece interesante este programa?
Sí No
